厦住建工〔2024〕78号
各区住建(和交通)局,市质安站、各建设(代建)、监理、施工单位:
为强化建筑一线作业人员安全生产意识,强化其自我防护能力,夯实安全生产基础,有效防范和杜绝安全事故发生,根据我局《关于印发<厦门市房屋建筑和市政基础设施工程安全生产治本攻坚三年行动方案>的通知》(厦住建工〔2024〕17号)、《关于开展建筑业领域安全生产百日攻坚暨重大事故隐患清零行动的通知》(厦住建工〔2024〕73号)要求,以及9月27日全市第四季度防范重特大生产安全事故暨森林防灭火会议相关要求,决定从即日起,开展市管在建工程“安全教育进工地”活动,通过分片区、多轮次、持续推进的方式,全面开展建筑工人安全知识和工伤预防教育培训,重点加强在建工地新进一线作业人员安全培训,做到全覆盖、全参与。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,牢固树立“安全培训不到位就是重大安全隐患”的意识,切实压紧压实安全生产主体责任,全面加强新进员工安全教育培训,把安全责任落实到每个班组、每个工人,补齐施工安全教育认识不到位、针对性不强、培训流于形式等短板,有效预防和减少事故发生,确保安全生产形势平稳有序。
二、培训安排
(一)培训时间
即日起,至2024年12月31日。
(二)培训对象
1.市管在建工地的新进场作业人员全覆盖培训。
2.其余一线作业人员根据实际需要参加培训。
(三)培训内容
根据各项目需求,重点开展安全常识、七大伤害防范措施、安全用具实操、典型事故警示教育、现场急救知识等相关安全生产知识培训。
三、培训实施阶段
为确保培训活动落细落实,取得实效,分三个阶段展开,具体如下:
第一阶段:加强宣传,摸清底数(即日起至10月30日)。本次培训不收费。各在建工地要积极参与,以项目为单位向市建筑行业协会报名。市建筑行业协会及时对各在建工地进行排查,摸底培训需求,综合经济、便捷、实效等因素,合理制定分区域、分批次培训计划。
第二阶段:精心筹备,制定方案(即日起至11月15日)。由市质安站协调组织,市建筑行业协会组建安全培训教育宣讲队(参加宣讲的师资力量为专业技术人员,具备较强的建筑安全技术知识和丰富的管理经验),编制统一教案,采取现场授课的形式,结合多媒体、实物操作、模拟体验等方式,对一线作业工人进行培训,确保培训质量。
第三阶段:积极对接,落实保障(11月1日-12月31日)。各在建工地要加强与市建筑行业协会的对接,落实培训计划、行程等安排。原则上,由具备培训场所、投影设备等条件的项目部提供培训会场,并做好会场布置、人员签到登记、影像资料留存等工作。
四、其他要求
(一)加强组织领导。市质安站、市建筑行业协会要高度重视本次“安全教育进工地”活动,根据活动安排,切实做好培训工作。各报名参训的在建项目应保证人员到课率,确保培训教育取得实效。各区住建(和交通)局参照我局活动安排,同步组织开展“安全教育进工地”活动。
(二)巩固培训成效。严格落实先培训、后上岗要求。各项目参建单位应落实企业安全生产主体责任,结合本次安全教育培训成果,组建企业级的安全培训教育宣讲队,在项目层级常态化开展安全教育。坚持常教育、抓长效,牢固树立全体作业人员安全红线意识,为安全生产稳定打下坚实基础。
(三)完善培训机制。培训活动结束后,市建筑行业协会要及时将培训情况报告市质安站。我局将结合本次培训情况,进一步完善建筑产业工人培训机制,力求安全教育和职业技能培训系统化、专业化,覆盖到每一个作业人员,积极构建适应新时代建筑产业发展的工人队伍。
厦门市住房和建设局
2024年10月21日
(此件主动公开)
(厦门市质安站联系人:林倩,电话0592-2277226;培训联络协会:厦门市建筑行业协会联系人:李青,电话0592-8068723)