会员登录厦府〔2016〕305号
各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：
今年14号台风“莫兰蒂”给我市带来严重灾害，灾后重建任务十分艰巨繁重，为减少灾害给建筑企业造成的损失，做好灾后建筑企业恢复生产工作，特提出以下意见：
一、扶持措施
（一）财政政策扶持
1.财政投融资项目围档、活动房、安全网等临时工程受灾严重的，已投工程保险按保险合同约定由保险机构理赔。未投工程保险的，施工合同约定由业主（代建）单位承担损失的，按恢复重建实际发生的费用纳入工程建设成本；施工合同约定由施工单位自行承担损失的，由市财政安排专项资金给予补助：围挡按照200元/米给予补助，活动房按照160元/平方米给予补助，安全网按照3元/平方米给予补助，办理补助的程序按照工程项目工程进度款审核拨付的程序实行，所需资金按现行财政体制承担，由市财政局先行支付，区级应承担的部分通过市区财政体制结算。上述补助范围不包括工程项目不需要恢复的临时工程设施。非财政投融资项目参照以上办法由项目建设单位给予补助。
2.混凝土搅拌站及预制构件厂灾后恢复生产的有关扶持措施，按照《厦门市人民政府关于促进工业企业灾后恢复生产的意见》（厦府〔2016〕293号）执行。
3. 2016年10月31日前，财政投融资项目由市财政预拨5％资金给项目主管部门，由项目主管部门管理拨付，提高资金使用效率，减轻建筑企业负担。
（二）税收政策支持
1. 受灾企业缴纳税款确有困难需要延期的，可在规定期限内向税务机关提出书面延期申请，经税务机关批准最长可以延期3个月缴纳。
2.企业因受灾发生的相关资产损失，允许在申报企业所得税前扣除。
3.实行定期定额征收的纳税人，根据受灾情况调整定额。
（三）金融政策支持
1. 各金融机构开通“绿色通道”，加大对受灾企业的信贷支持。对受灾企业已有贷款不断贷、不抽贷，并视恢复生产需要增加授信。
2.市小微企业还贷应急资金应优先帮扶受灾企业，以解决企业融资困难。
二、保障措施
（一）加强领导。各级各部门要把灾后恢复生产工作作为当前的一项重要工作，增强做好灾后恢复生产工作的责任感，认真履行职责，全力支持受灾企业恢复生产。要急企业所急，帮企业所需，解企业所难，确保企业恢复生产工作有序组织、有效展开、尽快完成。
（二）摸清情况。各级各部门要收集掌握全市建筑企业受灾和恢复情况。根据企业受灾实际，积极推进建筑企业开展灾后恢复生产工作。
（三）狠抓落实。相关部门负责制定实施方案，健全工作责任制，及时将企业灾后恢复生产各项工作进行分解，层层落实责任，积极深入灾后恢复生产第一线，把各项灾后恢复生产政策措施落到实处。要统筹安排补助资金，保障救助重点。
(四)强化监管。相关部门要加强对灾后恢复生产专项资金的监管，财政部门要适时开展检查，审计部门要加强对专项资金的审计，确保救灾资金得到有效落实。
厦门市人民政府
2016年9月29日
（此件主动公开）
厦门市人民政府办公厅 2016年10月1日印发
